2024年，南平工业园区管委会在市委、市政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实市委、市政府关于法治南平建设的总体部署，落实落细《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》有关要求，坚持依法行政，扎实推进法治政府建设各项工作任务。现将有关情况报告如下：

    一、强化组织领导，落实主体责任

    严格落实推进法治建设工作第一责任人责任，认真贯彻落实党中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》和省、市法治政府建设工作要求，将法治建设纳入本单位年度工作计划，督促班子成员依法行政，落实“一岗双责”。紧扣园区高质量发展这个主线，持续为优化园区营商环境提供法治保障，努力运用法治手段护航传统产业转型升级，推动新兴产业发展，防范化解风险隐患，切实把习近平法治思想贯彻落实到园区工作的各方面、全过程，用法治思维武装头脑、指导实践、开展工作。

    二、加强法治学习，筑牢思想根基

坚持领导干部带头学法用法，积极关注国家在经济发展领域法律法规的更新和完善，建立常态化法律法规学习制度，组织全体干部职工深入学习宪法、保密法、合同法等法律法规，通过集中学习、个人自学、线上线下学习等多种形式，不断增强干部职工的法律意识和依法行政能力。2024年度，党组理论学习中心组开展法律专题学习5次，第一时间传达学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述精神以及《中国共产党纪律处分条例》、新修订的《中华人民共和国保守国家秘密法》《党委（党组）网络安全工作责任制实施办法》《中国共产党党员网络行为规定》等法律法规。

    三、依法履行职能，推动工作落实

    （1）坚持民主集中制，健全决策机制。严格按照决策程序依法办事，力求决策科学正确。凡是“三重一大”事项，都在充分调查研究、广泛征求意见的基础上，通过党组集体研究决定。全年共召开党组会研究议事18次。同时，积极落实法律顾问制度，聘请律师作为园区管委会法律顾问，为园区管委会规范性文件、合同协议提供法律意见建议。 

    （2）强化廉政建设，推行政务公开。认真落实领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度，严格落实党风廉政建设责任制，加大廉政文化宣传。围绕财政预决算、公共资源交易、重大建设项目实施等重点领域加大政府信息公开力度，强化政府网站和政务新媒体建设管理，严格落实意识形态和网络安全工作责任制。

    （3）依法化解矛盾，维护社会稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极化解矛盾纠纷，做实群众信访件件有回复，认真回应群众关切的问题和诉求，2024年12345平台收件43件，来信来访共2件，均及时给予答复、办结。全年未发生因工作责任落实不到位而引发的上访和突发事件。在维护职工权益方面，园区联合延平区公安分局、炉下派出所在陈坑组团成立的治安警务室，全年调处矛盾纠纷29起。由园区联合市总工会、市法院、延平区人社局成立的南平工业园区职工法律服务一体化基地，全年化解劳动争议纠纷5件，均已办结。

    （4）强化法治宣传，提升法治意识。深入开展“八五”普法活动及“平安三率”宣传，重点突出《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国劳动法》等法律宣传。2024年8月份以来，组织开展“法治护航园区高质量发展”专项法治进企业普法活动，在园区基层工会单位共计开展19场。此次法治宣传活动的成功开展，增强了园区企业职工的法律意识和维权能力，也进一步突出南平工业园区工会联合会在维护职工权益、促进企业发展方面的积极作用，为构建法治园区、和谐园区奠定了坚实基础。

    （5）加强安全环保监管，营造良好生产环境。通过“安全生产月”、安全宣传“五进”、“5·12”防灾减灾日、“6·5”环境日等宣传活动，开展有关法律法规宣传，不断强化监督管理，提升安全环保水平。一是加强安全隐患排查整治。在园区安全生产、消防工作方面，加强安全生产目标管理，层层压实责任，园区管委会与园区114家企业签订安全生产和消防工作责任书，做到目标和任务同时下达，推动企业贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《福建省安全生产条例》等安全相关法律法规，压实企业安全生产责任。同时，根据《安全生产法》等相关要求，推动企业加强安全生产标准化建设，2024年推进9家企业完成安全生产标准化建设复评。在安全质量检查方面，强化质量安全管理，每月园区开发公司项目部对园区范围内所有在建工程项目开展两次质量安全巡查，每季度邀请由建筑质量安全协会专家，与业务科室、园区开发公司项目部人员组成检查组开展质量安全检查。重点检查前期报批及施工图图审情况、人员到岗情况、质量安全情况等环节，对检查出的质量安全问题落实整改，做到闭环管理。2024年园区在建项目共组织季度质量安全及文明施工现场检查3次及抗台工作现场检查一次；累计派出检查人员共36人次，检查项目18个，其中园区在建工程基础设施项目10个、入园企业在建工程项目8个，共发现问题79个，发出整改通知20份，均按要求完成整改。二是加强环保监督检查，依托园区环保管家技术力量，定期对园区企业及园区公共基础设施进行生态环境保护巡查，针对发现的问题制定“一问一策”，并规定整改时限，按时调度整改情况，督促企业完成整改。与延平区夏道镇人民政府建立联合巡查机制，2024年期间，累计对园区环保基础设施及周边水环境开展全面巡查8次，发现问题6个，均完成整改。

二、存在不足

普法形式创新不足，法治宣传主要以讲座为主，新媒体运用较少，受教育群体覆盖面有限。

三、下一步工作计划

一是持续深化法治思维培养。加大对干部职工法治培训力度，通过专题研讨、案例分析等多种形式，进一步强化法治思维训练，引导全体工作人员切实将法治理念贯穿到园区建设发展工作的每一个环节，不断提高运用法治方式解决问题的能力和水平。

二是提升法治宣传精准度。深入调研不同产业、不同企业对企业用工等法治宣传的需求差异，制定更具针对性的宣传方案，丰富宣传载体，创新宣传形式，进一步提高法治宣传教育的实效性，让法治观念更加深入人心。

三是优化营商环境法治保障。通过政企直通车，打通涉企案件“绿色通道”。同时，积极争取部门支持，加强“两区”合作等方式，充实园区行政执法队伍，不断在城市管理、安全生产、环境保护等方面提升行政执法水平，护航园区发展。

                                              福建南平工业园区管理委员会

                                                     2025年3月28日