2023年,南平工业园区管委会在市委、市政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面落实市委、市政府关于法治南平建设的总体部署,落实落细《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》有关要求,扎实推进法治政府建设各项工作任务,依法行政水平不断提高。现将有关情况报告如下:
一、主要做法及成效
(一)坚持党的领导,强化责任落实
1.加强法治建设组织领导。严格落实党政主要领导人履行推进法治建设第一责任人制度,管委会主要领导带头以《宪法》为根本准则,对法治政府建设工作亲自部署、亲自协调、亲自推动,不断健全法治建设工作机制,抓实抓牢园区管委会机关法治建设,依法依规解决园区发展建设中的问题。在园区建设发展中,制定并完善落实相关具体办法措施,运用法治手段保护产业发展,有效防范化解风险,持续打造法治化营商环境,将法治政府建设的责任落实到位。
2.深入贯彻习近平法治思想。领导干部带头学法用法,传达学习贯彻习近平法治思想和中央、省、市有关会议和文件精神,通过开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党组理论中心组学习等方式,带领全委干部认真学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国安全生产法》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规和党规党纪,注重以法治思维和法治方式推进应急管理体系和能力现代化,坚定“两个确定”,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,并落实到推进园区管理法治工作、依法治理管控安全生产和生态环境保护等工作中。2023年度,党组理论学习中心组开展法律专题学习3次,管委会党支部开展学习3次。第一时间传达学习习近平署名文章《谱写新时代中国宪法实践新篇章——纪念现行宪法公布施行40周年》、习近平在第十个国家宪法日之际的重要指示精神,集中观看中国政法大学“领导干部法治教育大讲堂”《习近平法治思想的核心要义》。
3.坚持学法用法依法用权。落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署、省委全面依法治省、市委全面依法治市工作要求和有关党内法规制度,扎实做好有关法律法规学习教育,带头遵守党内法规制度,严格落实党内法规执行责任制。管委会党组书记、主任严格履行职责,将学法守法用法情况纳入个人年终述法报告。2023年度,党组班子专题听取研究园区党内法规执行工作1次,开展党内法规学习4次。管委会党支部将党内法规作为主题党日规定内容,全年开展组织党员干部集中学习新修订《党章》《中国共产党党内法规执行责任制规定(试行)》等党内法规12期。严格依法决策,对重大决策、重要事项严格按照园区管委会议事规则,执行“三重一大”事项集体决策制度,由党组集体讨论、研究决定,全年共召开党组会研究议事15次。
(二)强化法治思维,依法履行职能
1.落实法律顾问制度,促进依法决策。聘请福建双剑师事务所高继榕律师作为南平工业园区管委会法律顾问,为我委重要制度文件合法性提供法律咨询意见建议,全年为10个合同协议提供意见建议。同时,按照南平市人民政府《关于废止或宣布失效一批市政府行政规范性文件的决定》文件要求,定期清理行政规范性文件