福建南平工业园区管委会关于加快

南平工业园区重点产业集群高质量发展

培育园区重点产业链条的实施方案

园区管委会各科室（办、中心），园区开发公司，各关联企业：

为深贯彻落实市政府《关于加快七大绿色产业高质量发展培育重点产业集群的实施意见》，加快推进园区产业链提升和产业基础再造，实现园区特色产业高质量集中集聚发展，特制定本方案。

1. 发展目标

   围绕全市打造千亿林产工业产业集群，发展壮大机电制造、新型轻纺、新型建材等五百亿产业集群以及百亿新能源产业集群发展目标，立足园区现有产业基础，重点打造百亿林产工业循环经济产业集群，发展壮大新能源小电池、新型轻纺、铝材加工、电线电缆产业集群。形成布局合理、主导产业明晰、产业链拓展延伸、优势特色凸显、资源要素集聚、产城深度融合的现代产业集群。

2. 重点方向

    （一）林产工业循环经济产业集群

   1.活性炭产业:依托元力活性炭，加快企业技术研发，产业升级扩容，进一步做大木质活性炭业务，提升粉状活性炭、再生炭、超级电容炭、颗粒炭等业务，着力建成中国最大的活性炭生产基地。

   2.白炭黑产业:立足赢创嘉联、元禾水玻璃、元禾化工、三元循环等产业基础，重点围绕水玻璃、硅胶、白炭黑等中间产品，加快提升产业链循环利用和生产互补黏度，推动产品高级化，应用多元化，发展壮大白炭黑生产基地。

   3.竹加工产业:立足南平竹资源优势，以爱克太尔、三元竹业为依托，重点发展竹集成材、竹快消品、竹家居、竹家具、户外重竹等竹加工产业，促进产业集群发展、提质增效，建设国内领先的竹加工产业园。

   4.竹浆造纸产业：围绕泰盛纸业，开展联合招商，重点发展文化纸、生活纸、特种纸、纸塑产品、纸品包装，补齐竹浆造纸产业上下游关建配套，加快引进轻钙、重钙、包装、纸塑产品等上下产业链配套项目，打造竹浆造纸产业集群。

   （二）新能源小电池产业集群

   以南孚电池为龙头，推动南孚电池增资扩产，提升碱性锌锰电池产业基础优势，设立小电池产业园，加快碱性锌锰电池生产相关的彩印包装、钢壳、锌粉、集流体、聚能环等上下游企业集聚，巩固南孚传统碱性锌锰电池产业市场地位。加快推动南孚电池向智能手表、智能家居、智能手环、蓝牙耳机、定位器等物联网、智能穿戴设备小电池生产领域发展，打造世界小电池生产基地。

   （三）新型轻纺产业集群

   以福能南纺为核心，依托水刺针刺无纺布优势，开展联合招商，推动中端产品向终端延伸，配套引进无纺布上下游企业，重点发展车用新材料、医卫制品、工业用品纺织，打造高新材料产业园。其中车用新材料以发展超纤材料、汽车座椅面料、汽车内饰、顶棚材料等车用纺织为主；医卫制品（终端）以医用无纺布、医用口罩、医用纱布等医用纺织产品，卫生巾、等女性用品纺织，隔尿垫、纸尿裤等孕婴纺织为主；工业用品纺织以工业用无纺布、工业过滤布为主。

   立足园区现有纺织服装产业基础，充分利用南纺安丰厂区厂房及针织染整资源，重点引入针织童装上下游企业，打造针织童装生产园区。

   （四）铝材加工产业集群

   以南铝为依托，加快推动南铝入驻园区发展，拓展企业发展空间，延伸下游产业链条。立足南铝产业基础，以服务高端装备制造为目标，抢抓智能制造、新基建、新型城镇化发展机遇，推动铝材加工向轨交、汽车、航空航天等高端铝型材发展，向各类电子铝材面板、大型建筑铝材、精细化铝材等精深加工铝材发展。积极培育铝合金新材料、铝材隔膜材料等新材料领域，拓展汽车及零部件、汽车轻量化铝合金型材、医用设备铝材等，打造铝材加工产业集群。

   （五）电线电缆产业集群

   以太阳电缆为龙头骨干，抢抓新基建带来的通信电力、输配电缆、特种导线、环保电缆等市场机遇，利用太阳电缆品牌效应、销售渠道、技术研发等优势，助力太阳电缆公司开拓市场。加强电线电缆业态分析，积极引导太阳电缆增资扩产及技改提升，谋划招引电力设备、输配电、工程机械等下游应用关联企业，做大做强电线电缆产业集群。

   三、工作措施

   （一）精细梳理产业链条

   联合龙头骨干企业，成立重点产业链工作推进小组，围绕企业各自优势特点、发展规划及产业基础实际，精准规划产业成长坐标，纵向上梳理产业链上下游缺失环节，横向上梳理产业链龙头企业关联配套情况，理清产业配套、行业水平、市场供需、堵点断点，制定产业地图，明确产业发展方向，围绕找出缺项、列出清单，延链、强链、补链，激发产业发展“链”式效应。

   （二）着力做强招大选优

   强化抓大项目、大抓项目的导向，结合产业梳理情况，制定具体招商方案，全力推进产业链招商，把补齐产业链短板落实到具体的项目和企业。做优做强“存量”，推动现有龙头骨干企业增资扩产，加快产业转型升级；引进优质“增量”，围绕园区重点产业链条，突出园区重点产业和龙头企业上下游产业链招商，瞄准头部、紧盯龙头，用好“一把手招商”、“以商招商”、“产业链招商”等方式，引进关联度高、带动力强的大企业、好项目，逐步完善产业链条，加快园区重点产业集群发展步伐。

   （三）强化基础设施配套

   着力推进园区标准化建设，提升园区产业发展承载水平，按照资源集约化、产业集聚化、布局合理化要求，留足重点产业发展空间。加快园区规划提升、生产生活基础设施配套建设，逐步打造功能完备、宜居宜业的标准化园区，围绕产业重点配套工程建设，加快江南工业水厂、污水处理厂二期及配套管网、科技创新产业园标准厂房建设；持续推动园区供气、供热、固废处置能力提升，加快推动泰盛热电联产项目、一般工业固废处置项目二期实施；加快天泰路、崇仁路三期、疏港路二期、港区码头、南福路快速通道建设，切实提升园区交通通达水平；补齐物流短板，降低产业发展物流成本，加快长盛通达工业仓储物流园项目建设；加快产业园区综合服务区、瓦口洋湿地公园建设，提升园区品味。

   （四）提升服务保障水平

   不断优化营商环境，增强大局意识、法治意识、服务意识，落实重点产业重大项目全程“一站式”服务，做好企业、项目前期手续全程代办工作；在规划、建设、环评等方面为企业提供精准服务；用好用足产业、税收、科技、人才、土地、金融等现有政策，落实园区产业发展若干措施。特别是充分发挥园区产业基金、园区资产撬动放大作用，支持园区重点产业发展。

      （五）挂图作战对表推进

   坚持工作项目化、项目清单化、清单具体化，围绕园区重点产业发展方向、招商目标，将重大项目、重点产业、重点工作项目化管理，明确具体措施、支撑保障和进度要求，主动跟进服务，加强内外沟通协调，形成协同工作推进合力；建立工作例会制度,每月调度、每季通报，定期组织研究、制定阶段性重点工作,协调解决产业发展过程中遇到的问题困难，切实抓紧抓细抓实园区产业发展培育工作。